5. ПОЛНОМОЧИЯ РУКОВОДЯЩИХ ОРГАНОВ КП.

5.1. Конференция (общее собрание) структурного отделения КП или партии в целом.

5.1.1. Конференция (общее собрание) структурного отделения КП или партии в целом имеет право самостоятельно решать любые вопросы, связанные с деятельностью соответствующего отделения КП, не относящиеся к исключительной компетенции  вышестоящего отделения  КП и партии в целом, в том числе и в лице их постоянно действующих органов.

5.1.2. К компетенции Конференции (общего собрания) отделения КП относится решение следующих вопросов:

· определение круга основополагающих вопросов, связанных с пропагандой, разъяснением, изучением и реализацией положений Программы и Устава КП, решений Съездов партии, ЦК КП и иных органов партии;

· определение задач и приоритетных направлений деятельности отделения в соответствии с Программой партии и решениями высшего и центральных органов КП;

· принятие решений по любым вопросам деятельности своего партийного отделения и партии в целом, и, в случае необходимости направление их на рассмотрение в вышестоящие партийные отделения;

· обсуждение проектов общепартийных документов, выражение своего отношения к решению любого партийного органа;

· принятие решений отделения по общепартийным дискуссиям;

· выдвижение кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах  самоуправления и выборные органы государственной власти;

· утверждение отчётов о работе Комитета и Ревизионной комиссии  отделения КП;

· избрание делегатов на Конференцию соответствующего вышестоящего отделения КП согласно установленной норме представительства;

· определение повестки дня и порядка работы (регламента) Конференции.

· Определение нормы представительства и, в соответствии с этой нормой, конкретного число представителей от каждого нижестоящего отделения в Комитете данного отделения.

5.1.3. Конференция считается правомочной, если на её заседании присутствуют более двух третей избранных делегатов. Решения Конференции принимаются большинством голосов присутствующих (другое предложение от числа избранных) делегатов, при наличии кворума.

5.2. Постоянно действующим руководящим органом структурного отделения является Комитет. Постоянно действующим руководящим органом партии в целом является Центральный Комитет партии.

5.2.1.  Задачи комитета:

· отвечает за анализ общественно-политической и экономической ситуации в своём регионе, России, в мире и доведение этой информации со своими комментариями  и выводами до всех членов своего партийного отделения;

· ведёт разработку планов деятельности своих подразделений по достижению программных целей и реализации решений своих и вышестоящих организаций, и идеологическое обеспечение их реализации;

· составляет планы, разрабатывает методики  проведения политической учёбы членов отделений;

· организует выполнение Программы партии, решений Съездов партии, ЦК КП, иных вышестоящих партийных органов, организует пропаганду, разъяснение и изучение Программы и Устава КП, а также организует и обеспечивает разъяснение позиции партии по различным вопросам общественной жизни;

· создаёт средства массовой информации, формирует их редколлегии, организует и контролирует их деятельность;

· выдвигает кандидатов в выборные органы на соответствующих отделениям территориях и ведёт идеологическое сопровождение их выборных компаний;

· направляет и координирует деятельность фракции отделения или КП в целом в представительных органах власти;

· созывает очередные и внеочередные Конференции соответствующего отделения КП, определяет их предварительные повестки дня, дату и место проведения, а также норму представительства на Конференцию от каждого нижестоящего структурного отделения;

· избирает из своего состава Бюро Комитета и при необходимости полностью или частично меняет его состав в любое время;

· Направляет и отзывает своих представителей в Комитете вышестоящего отделения КП.

· осуществляет анализ и обобщение всех решений поступивших из сформировавших  его отделений, и вырабатывает проекты решений своего отделения или партии в целом;

· формирует, назначает Администратора и его заместителей, и руководит работой Административно-исполнительного центра.

· Утверждает штатное расписание Административно-исполнительного центра.

· Взаимодействует с общественными объединениями и организациями.

5.2.2. Заседания Комитета местного отделения созываются по необходимости, но не реже 1 раз в месяц.

Заседания регионального Комитета созываются по необходимости, но не реже 1 раза в два месяца.

Заседания федерального окружного Комитета созываются по необходимости, но не реже 1 раза в три месяца.

Заседания Центрального Комитета созываются по необходимости, но не реже 1 раза в четыре месяца.

5.2.3. Внеочередные заседания Комитета созываются по инициативе Бюро Комитета или Ревизионной комиссии или по требованию не менее одной трети членов Комитета.

5.2.4. На каждом заседании Комитета принимается повестка дня на следующее заседание, с возможностью изменений и дополнений непосредственно на следующем заседании.

5.2.5. Заседание (пленум) Комитета считается правомочным, если на нём присутствует более половины (другое предложение двух третей) его членов.

5.2.6. Решение Комитета принимается на его пленуме и считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Комитета.

5.2.7. Форма и порядок голосования определяются Комитетом самостоятельно.

5.2.8. Любое предложение нижестоящего отделения, которое в ходе обсуждения и принятия по нему решения получило поддержку большинства членов данного отделения, Партийный Комитет обязан оформить как решение данного отделения и принять его к исполнению. Если содержание решения выходит за рамки данного отделения, то Партийный Комитет обязан направить его в вышестоящее отделение для рассмотрения и принятия решения.

5.2.9. Партийные комитеты не вправе непосредственно заниматься административно-хозяйственной деятельностью. Для этих целей они формируют Административно-хозяйственные центры преимущественно из членов партии рекомендованных на эту работу нижестоящими отделениями или их руководящими органами.

5.2.10. Для организации работы Комитета, решения политических, организационных и текущих вопросов Комитет избирает из своего состава Бюро Комитета, которое подотчётно Комитету соответствующего отделения КП.

5.3. Бюро Комитета структурного отделения и Центрального комитета партии.

5.3.1. Задачи бюро:

· организует работу Комитета;

· созывает Пленум Комитета соответствующего отделения КП;

· осуществляет контроль выполнения принятых решений;

· избирает председателя Бюро Комитета и его заместителей;

· контролирует работу Административно-хозяйственного центра.

5.3.2. Заседания Бюро Комитета созываются по мере необходимости, но не реже двух раз между заседаниями соответствующих комитетов.

5.3.3. Заседания Бюро Комитета считаются правомочными, если на них присутствуют более половины избранных членов.

5.3.4. Решения Бюро Комитета принимаются большинством голосов его членов.

5.3.5. Организация деятельности Бюро Комитета осуществляется Председателем Бюро Комитета и его заместителями, которых избирает и освобождается от должности Бюро Комитета в любое время.

5.4. Председатель Бюро Комитета:

· организует работу Комитета и его Бюро,

· созывает заседания Бюро Комитета;

· подписывает решения, постановления и иные документы Комитета, его Бюро и отделения или партии в целом;

5.5. Решение о реорганизации или ликвидации отделения КП может быть принято Конференцией соответствующего вышестоящего отделения либо Съездом партии.

5.6. Члены Бюро Комитетов всех уровней структурных отделений партии не могут одновременно быть депутатами любого уровня, а также работать в исполнительных органах Государственной власти. Член партии, избранный в Бюро Комитетов любого уровня партии, может быть выдвинут в качестве кандидата в депутаты или на выборную должность исполнительной власти, но в случае его избрания, он освобождается от занимаемой партийной должности.

6. АДМИНИСТРАТИВНО-ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ЦЕНТРЫ.

    6.1. Административно-хозяйственные центры (АХЦ) создаются партийными Комитетами, работают под их руководством и полностью им подотчётны.

    6.2. АХЦ ведут всю работу по обеспечению функционирования партии и её отделений, в том числе:

· Ведут всю хозяйственную деятельность, обеспечивая, исходя из материальных и финансовых возможностей, свои партийные отделения или партию в целом помещениями, оргтехникой, средствами связи, автотранспортом  и другими средствами, необходимыми для их работы.

· Обеспечивают всё организационное и техническое обеспечение всех мероприятий осуществляемых партийным отделением или партией в целом.

· Ведут учёт членов своего отделения или партии в целом, внося, по мере поступления, информацию в их личные дела. В согласованные сроки эту информацию направляют в ближайшие вышестоящие Партийные Комитеты, систематизируя по установленным ими критериям.  Аналогичную информацию в те же сроки направляют в нижестоящие Партийные Комитеты или первичные отделения, дополняя её информацией полученной от вышестоящих отделений. Форму представления информации определяют самостоятельно.

· Ведут всю финансовую деятельность, включая сбор членских взносов.

· Составляют смету доходов и расходов отделения, ведут материальный и финансовый учёт и отчётность.

· В целях исполнения решения отделений их создавших и от их имени, АХЦ  взаимодействуют со структурами власти, другими общественными организациями и политическими партиями и  трудовыми коллективами.

  6.3. Административно-хозяйственные центры всех уровней обязаны:

· Все документы и информацию, касающуюся политической деятельности партии (за исключением чисто административно-хозяйственной), полученные от выше стоящих отделений партии и сторонних организаций, передавать в недельный срок в отделения их образовавшие и свои Партийные Комитеты.

· Все решения, поступившие от любого из нижестоящих отделений, своего Партийного Комитета и Контрольно-ревизионной комиссии в недельный срок  направлять, для принятия по ним решений, во все нижестоящие отделения, а так же в Партийный комитет и Контрольно-ревизионную комиссию. Подводить итоги обсуждения этих решений во всех отделениях, образовавших данный Партийный Комитет, и доводить их до сведения этих отделений и своего Партийного Комитета, в последнем случае, с приложением копий решений нижестоящих отделений;

· По вопросам получившим поддержку большинства членов отделения или партии в целом подготавливать проекты решения отделения (партии) и направлять их на рассмотрение партийного комитета.

6.4. Руководство АХЦ осуществляется Администратором.

6.5. Администратор организует всю деятельность АХЦ:

6.5.1.      Исходя из поставленных партийным Комитетом задач, предлагает на его утверждение структуру и штатное расписание АХЦ.

6.5.2.      Организует всю финансовую и хозяйственную деятельность АХЦ:

· В случае государственной регистрации отделения КП открывает расчётный счёт  отделения в банковском учреждении.

· В случае государственной регистрации  отделения КП, в соответствии с утверждённым партийным Комитетом штатным расписанием, принимает на  работу,  в том числе, на контрактной основе, и увольняет сотрудников аппарата  АХЦ;

· В пределах своей компетенции издаёт распоряжения, даёт указания, обязательные для всех сотрудников АХЦ;

· В случае государственной регистрации отделения КП организует ведение бухгалтерского, налогового и иного учёта, обеспечивает правильность составления и своевременность предоставления отчётности в компетентные государственные органы;

· Организует ведение и хранение документов, связанных с деятельностью отделения или партии в целом;

· Решает иные вопросы по поручению Комитета или Бюро Комитета отделения КП или партии в целом.

6.5.3.          По хозяйственным и административным делам:

· Без доверенности представляет  отделение КП во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также физическими и юридическими лицами в Российской Федерации и за её пределами;

· В случае государственной регистрации  отделения КП выдаёт доверенности на право представлять интересы  отделения;

7.  КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫЕ КОМИССИИ.

7.1. Целью контрольно-ревизионных комиссий (КРК) является контроль за соблюдением всеми членами соответствующего отделения или организации в целом и их выборными органами положений настоящего Устава и решений соответствующих отделений или организации в целом и их Партийных Комитетов.

7.2. Контрольно-ревизионные комиссии формируются по тому же принципу что и Партийные Комитеты.

7.3. КРК ведут контроль за поступлением и расходом всех денежных и материальных ресурсов отделений и организации в целом и представляют им поквартальные отчёты о проделанной работе в этом направлении.

7.4. Все свои замечания и предложения КРК направляют через АИЦ на рассмотрение своих отделений или партии в целом и их Партийным Комитетам.

8. ПЕРВИЧНЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ ПАРТИИ

8.1. Первичные отделения КП создаются по территориальному признаку на общем собрании членов КП, постоянно или преимущественно проживающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, при наличии не менее трёх членов партии по решению Комитета или Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения КП. Первичные отделения  ставятся на учёт в ближайшей к ним АХЦ.

8.2. Высшим руководящим и постоянно действующим руководящим органом первичного отделения КП является общее собрание всех членов КП, состоящих на учёте в данном первичном партийном отделении. Общее собрание созывается председателем первичного отделения или его заместителем. Общее собрание может быть созвано инициативной группой по требованию не менее 20% общего числа членов первичного отделения или по требованию  Партийного Комитета вышестоящего отделения.

8.3. В первичных партийных отделениях численностью менее 15 членов КП общим собранием избираются секретарь и его заместители. В первичных партийных отделениях численностью более 15 членов КП общим собранием может быть избраны Бюро и Ревизионная комиссия.

Бюро, Ревизионная комиссия, секретарь и его заместители в своей деятельности подотчётны общему собранию.

8.4. Решение общего собрания считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа состоящих на учёте в данном первичном отделении. 

Решения первичных партийных отделений, принятые в рамках полномочий, Программы и Устава КП, не могут быть отменены вышестоящими органами.

8.5. Организация  деятельности первичного партийного отделения и его Бюро осуществляется секретарём первичного партийного отделения, который избирается и освобождается от должности решением общего собрания первичного партийного отделения.

8.6. Все документы первичного отделения должны быть подписаны Председателем или его заместителем.

8.7. Первичное отделение обязано рассматривать все поступающие к нему материалы от вышестоящего  отделения и принимать по ним решения.

8.8.  Решения по всем вопросам принимаются только поимённым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало больше половины членов первичного отделения. Решение оформляется протоколом, один экземпляр которого передаётся в АХЦ вышестоящего отделения.

8.9.  В рамках настоящего устава, первичное отделение вправе самостоятельно решать любые вопросы, связанные с её деятельностью. Решения вышестоящих отделений партии и их Комитетов обязательны для исполнения первичными отделениями.

8.10.  Первичное отделение вправе принимать решения, обязательные для рассмотрения в вышестоящем отделении партии, по любым вопросам, связанным с деятельностью отделения любого уровня и организации в целом.

8.11. Первичное отделение может быть ликвидировано по решению вышестоящего отделения в случае нарушения им Устава или неисполнения решений вышестоящего отделения или его Комитета, а так же в случае ликвидации самого вышестоящего отделения.

8.12. Задачи первичного отделения партии:

· ввести работу среди населения, в общественных организациях и трудовых коллективах по реализации программы партии;

· организовывать учёбу своих членов в области философии, политэкономии, законов развития общества и государственного устройства, с целью подготовки из них квалифицированных пропагандистов способных самостоятельно анализировать процессы, происходящие в обществе, и умело формулировать свою позицию в процессе агитационно-пропагандистской работы.

9. МЕСТНЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ КП

9.1. Местное отделение КП (городское, районное и так далее) создаётся на Учредительном собрании или Конференции членов КП, как правило, на территории деятельности органа местного самоуправления (муниципального образования) по решению Комитета или Бюро Комитета соответствующего регионального отделения КП с учётом особенностей административно-территориального деления субъекта Российской Федерации.

10. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ КП

10.1. Региональное отделение КП (республиканское, краевое, областное, окружное, городское в городах федерального значения) создаётся по решению ЦК КП на Учредительном собрании членов КП, численностью не менее 6 человек коммунистов на территории субъекта Российской Федерации.

11. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОКРУЖНЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ ПАРТИИ

11.1. Федеральное окружное отделение КП создаётся по решению ЦК КП на Учредительной Конференции членов КП, представляющих региональные отделения партии  входящих в соответствующий федеральный округ Российской Федерации.

12. СЪЕЗД ПАРТИИ

12.1. Высшим руководящим органом Партии является её Съезд. Очередные Съезды созываются Центральным Комитетом Партии не реже одного раза в год. Решение о созыве очередного Съезда, Съезда и установлении нормы представительства  объявляется не позднее, чем за три месяца до Съезда. Предварительная повестка дня съезда принимается на предыдущем съезде.

12.2. Внеочередной (чрезвычайный) Съезд Партии может быть созван Центральным Комитетом по собственной инициативе, по предложению Центральной Ревизионной комиссии Партии, по требованию Комитетов региональных отделений партии, объединяющих не менее одной трети от общего числа членов партии, либо по требованию не менее одной трети делегатов предыдущего Съезда Партии. В случае несозыва Центральным Комитетом внеочередного (чрезвычайного) Съезда Партии, по перечисленным основаниям, или невозможности функционирования Центрального Комитета, региональные отделения могут образовать Организационный комитет по созыву внеочередного Съезда Партии.

12.3. Съезд Партии вправе рассмотреть и принять решение по любому вопросу деятельности Партии. К исключительной компетенции Съезда Партии относится решение следующих вопросов:

· принятие (утверждение) Программы Партии, а также внесение в неё изменений и дополнений;

· принятие (утверждение) Устава Партии, а также внесение в него изменений и дополнений;

· принятие (утверждение) положений, инструкций, регламентов и других документов регламентирующих работу структур партии;

· определение стратегии Партии во всех областях её деятельности;

· принятие (утверждение) Положения о Центральной Ревизионной комиссии Партии, а также внесение в него изменений и дополнений;

· решение вопроса о реорганизации или ликвидации федерально-окружных отделений партии

· решение вопроса о реорганизации или ликвидации Партии.

12.4. Съезд Партии считается правомочным, если на его заседании присутствует более половины (другое предложение двух третей) делегатов, избранных от региональных отделений Партии. Решения Съезда по вопросам принятия (утверждения) Программы Партии, Устава Партии, внесения в них изменений и дополнений, реорганизации или ликвидации Партии, а также решение о реорганизации или ликвидации регионального отделения (й), принимаются квалифицированным большинством в две трети голосов от общего количества избранных делегатов. Решения Съезда по иным вопросам принимаются большинством голосов  от общего количества избранных делегатов.

12.5. Решения Съезда принимаются в форме постановлений или резолюций. Решения Съезда подписываются председательствующим на Съезде и руководителем секретариата Съезда. Ход заседаний Съезда оформляется протоколом.

12.7. В период между очередными Съездами Центральный Комитет Партии с целью обсуждения назревших вопросов политики и практической деятельности Партии может созвать Всероссийскую конференцию Партии, решения которой с целью придания им обязательной силы подлежат утверждению ЦК Партии.

Порядок созыва и работы Всероссийской конференции Партии определяются инструкцией, принимаемой съездом Партии.